羅正然

　　政府如何服務(wù)企業(yè)？唐代文學(xué)家柳宗元所著《種樹(shù)郭橐駝傳》中所言的事理頗具啟示。

　　文中的主人公郭橐駝所栽種移植的樹(shù)，沒(méi)有不成活的，長(zhǎng)得高大茂盛，果實(shí)結(jié)得早而且多。有人向他詢問(wèn)奧妙，他說(shuō)：“橐駝非能使木壽且孳也，能順木之天以致其性焉爾。凡植木之性，其本欲舒，其培欲平，其土欲故，其筑欲密。既然已，勿動(dòng)勿慮，去不復(fù)顧。”

　　其實(shí)郭橐駝的種樹(shù)方法與常人無(wú)異，培土壓實(shí)而已，他的不同之處在于“既然已，勿動(dòng)勿慮，去不復(fù)顧”。按今天通俗的說(shuō)法，就是種樹(shù)人負(fù)責(zé)培土施肥，種下的樹(shù)負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)。既然把樹(shù)種下去了，就不再去干預(yù)它的生長(zhǎng)，使樹(shù)木的天性得以保全，它的本性也就能夠得到充分發(fā)展。

　　政府服務(wù)企業(yè)，與郭橐駝種樹(shù)是何等相似，政府像種樹(shù)人，企業(yè)像樹(shù)苗，政府要為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，輸送更多的惠企政策，拓展更大的發(fā)展空間，為企業(yè)提供各種幫助和支持，讓企業(yè)家心無(wú)旁騖謀發(fā)展。

　　但現(xiàn)實(shí)中不難發(fā)現(xiàn)，有的地方政府“看得見(jiàn)的手”伸得太長(zhǎng)、管得太寬，不僅負(fù)責(zé)“陽(yáng)光雨露”，還負(fù)責(zé)“茁壯成長(zhǎng)”，經(jīng)常深入企業(yè)介入項(xiàng)目拓展、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等具體經(jīng)營(yíng)事務(wù)，甚至親自出馬為企業(yè)規(guī)劃打造“發(fā)展藍(lán)圖”。

　　實(shí)踐證明，事物發(fā)展自有它的規(guī)律，只有順天致性，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一。政府對(duì)企業(yè)的過(guò)度熱情，雖然以履職盡責(zé)、主動(dòng)作為為出發(fā)點(diǎn)，但喧賓奪主、越俎代庖，就會(huì)干擾影響企業(yè)自主創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。就像郭橐駝分析別人種不好樹(shù)的緣由：“旦視而暮撫，已去而復(fù)顧。甚者，爪其膚以驗(yàn)其生枯，搖其本以觀其疏密，而木之性日以離矣。”

　　知止方有得，無(wú)為勝有為。政府在服務(wù)扶持企業(yè)上不可“愛(ài)之太恩，憂之太勤”，要把握好服務(wù)邊界，有所為有所不為，把該做的事情做好，為企業(yè)發(fā)展拆掉圍墻、清除障礙，專注于營(yíng)商環(huán)境打造、惠企政策供給，讓企業(yè)放開(kāi)手腳、自主發(fā)展。

　　有人形象地說(shuō)，好的服務(wù)猶如“空氣”，無(wú)處不在、缺之不可，平時(shí)無(wú)事不擾，受益而不覺(jué)，遇事有需必應(yīng)，失之則難存，這是明確政府權(quán)力邊界，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律的生動(dòng)體現(xiàn)。最大限度降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，為企業(yè)創(chuàng)造自由寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，正是有的地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新活力迸發(fā)的重要原因所在。

　　當(dāng)然，“無(wú)事不擾”不等于“無(wú)事可做”，而是政府要有效定位、找準(zhǔn)座位、正確站位，既要避免“愛(ài)之心切，用力過(guò)猛”干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要防止“袖手旁觀、視而不見(jiàn)”無(wú)所事事，更好地發(fā)揮政府自身作用，不越位、不缺位、不錯(cuò)位，努力做到紓企業(yè)之困、固市場(chǎng)之本、培創(chuàng)新之元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　當(dāng)前，我省正加快打造高水平創(chuàng)新型省份，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)一號(hào)工程”，全面增強(qiáng)我省中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能，政府服務(wù)企業(yè)要學(xué)好郭橐駝種樹(shù)的經(jīng)驗(yàn)，提高政府服務(wù)效能，真正做到：企業(yè)沒(méi)有事，政府不插手；企業(yè)有好事，政府不伸手；企業(yè)有難事，政府不放手，讓企業(yè)輕裝上陣，專心致志謀發(fā)展。