制度助力“人道主義精神”
編輯點(diǎn)評(píng) 李國(guó)民
碰上急救病人，醫(yī)院全力去搶救，醫(yī)療費(fèi)卻無人承擔(dān)，這樣的事情每每令醫(yī)院頭疼不已�，F(xiàn)在寧波發(fā)放公共福利：“三無”病人急救，政府埋單！用制度助力“人道主義精神”。
“三無”病人的急救和治療是需要成本的，嚴(yán)重的“三無”病人治療成本還不小。過去，醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員救治“三無”病人，往往是人力、精力投入了，醫(yī)療器械、藥費(fèi)等費(fèi)用也要自己出。醫(yī)院畢竟不是慈善機(jī)構(gòu)，境界再高也難以長(zhǎng)期承擔(dān)這種代價(jià)。據(jù)報(bào)道，２０１４年我市各級(jí)醫(yī)院累計(jì)搶救“三無”病人近４０００人次，發(fā)生醫(yī)療欠費(fèi)達(dá)１１４１萬元，這說明“三無”病人不在少數(shù)。久而久之，醫(yī)院的積極性就會(huì)慢慢喪失。于是，出現(xiàn)了“見死不救”的現(xiàn)象。
“三無”病人再怎么說也是公民，他們享有生命權(quán)、健康權(quán)，因?yàn)榫戎蔚难诱`，導(dǎo)致這個(gè)群體有病或受傷后得不到及時(shí)的治療或搶救，那就是人道主義的缺失，與和諧社會(huì)的宗旨相悖。
政府為“三無”病人急救埋單，既可以讓醫(yī)院放手治療，有利于保障公民的生命權(quán)、健康權(quán)；同時(shí)又可以督促醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員發(fā)揚(yáng)人道主義精神，營(yíng)造社會(huì)正能量。同時(shí)，政府還可以利用手中的偵查權(quán)、執(zhí)法權(quán)等來解決“三無”病人中的一些問題。
有了“三無”病人急救由政府埋單的制度，今后，醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員出現(xiàn)“見死不救”的現(xiàn)象將會(huì)受到處罰。
本報(bào)訊（記者蔣煒寧）昨天起正式實(shí)施的《寧波市疾病應(yīng)急救助制度》規(guī)定，三類無力支付醫(yī)療費(fèi)用的患者急救由政府來埋單。這對(duì)健全多層次醫(yī)療保障體系、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系具有很大的促進(jìn)作用。
制度救助的對(duì)象為在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用的患者。具體有三類：一是無法查明患者身份，且患者無力繳納所發(fā)生的急救費(fèi)用；二是患者身份明確但無力繳納拖欠的急救費(fèi)用；三是其他突發(fā)事件產(chǎn)生的急救費(fèi)用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１４年我市各級(jí)醫(yī)院累計(jì)搶救“三無”病人近４０００人次，發(fā)生醫(yī)療欠費(fèi)達(dá)１１４１萬元。這些“三無”病人主要有三個(gè)來源，一是警方送來的車禍或突發(fā)疾病需立即搶救治療的；二是１２０急救中心或其他群眾送來的神志不清、身份不明的危重病人；三是自己來的又身無分文但需立即救治的。另外，還有少量惡意逃費(fèi)的病人。
怎么破解這一全國(guó)普遍存在的困局？我市去年出臺(tái)了此項(xiàng)救助制度，市本級(jí)設(shè)立市級(jí)疾病應(yīng)急救助基金，各縣（市）區(qū)也設(shè)立相應(yīng)的基金。其中，救助基金由財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道籌資。資金規(guī)模原則上參照縣（市）區(qū)人口規(guī)模和上一年度應(yīng)急救治發(fā)生情況等因素確定。市級(jí)基金由市衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同財(cái)政部門管理。市慈善總會(huì)為市級(jí)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
值得提醒的是：若查明患者有負(fù)擔(dān)能力或有其他支付渠道的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)向患者追償欠費(fèi)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)將追回的資金退回救助基金。
|
